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                对外援助管理办法(征求意见稿)

                2018-11-13 16:01:36 来源: 国家国际发大发平台不给提现展合作署

                第一章 总 则

                  第一条 为加强对外援助的▓战略谋划和统筹协调,规范对外援助管理,提升对外♂援助效果,依据有大发国际彩票下载安装关法律、行政▽法规制定本办法。

                  第二条 本办法所称对外援助大发国际取钱是指使用政府对外援助资金(以◎下简称援外资金)向受援方提供经济、技术、物资、人〗才和管理等支持的活动。

                  第三条 对外援助的受援方主要包括与中华人民㊣共和国已经建立外交关系且有接受援助需要的发展中国家以及发展中国家为主的国际或区域@性组织。在人道主义援助等紧急或特殊情况下,发达国家或与中华人民共△和国无外交关系大发国际彩票计划软件下载的发展中国家也可作为受援方。

                  第四条 对外援助应尊重受援国主权、不干涉受援国内政,致力于减轻与消除受援方贫困,改善受援方民生和▂生态环境,促进受援方的经济发展和社大发国际官网网址会进步,增强受援方自主发↑展能力,巩固和发展与受援方的友好合作关系,推动共建“一带一路”,推动构建合作共赢的新型国际关系,推动打造人类命运大发国际游戏官网共同体。

                  第五条 国家国际大发平台监管下的平台发展合作署(以下简称国际发展合作署)归口管理对外援助工作,负责拟订≡对外援助战略方针、规划、政策;起大发平台草对外援助法律法规草案和部门规章;统筹协调援外重大问题并提出建议◥;统筹协调对外援助和对外人道主义紧急援助;研究和推☆进援外方式改革,研究改革措施并推动落实;编制对外援助方案和计划,编制援外大发国际是真的吗项目年度预决算;确定对外援助项目◣,并监督评估对大发国际app下载安装外援助项目实施情况;组织开展对外援助国际交流合作。

                  各相关部№门(以下统称各援外→执行部门)按分工承担对外援助的︻具体执行工作。

                  驻外使领大发国际彩票app馆(团)协助国际发展合作署办理与对外↘援助有关的政府事务,与受援方沟通援助需求╱并进行政策审核,负责援外项目实施的境大发平台邀请码是多少外监督管理。

                  第六条 国际发展合作署会同√有关部门建立对大发国际开户网址咨询外援助部际协调机制,统筹协调对外援助重大问题。

                  第七条 国际发展合』作署制定统一的对外援助标识,负责标识大发国际下载安装使用的监督管理。

                第二章 对外援●助政策规划

                  第八条 国际发展合作署负责对外援助的顶层设计,拟订对外★援助的战略方针,经批ξ准后执行。

                  第九条 国际发展合作署负责制定对外援助中长期大发平台每日首存政策规划,经批准后执行大发快三平台邀请码。

                  第十条 国际发展合作署会同有出款稳定大发平台关部门制定分国别援助政策,作为对外提供援助的主要政策∮依据。

                  第十一条 国际发展合作署拟订对外援助年度计划和总体方♀案,经批大发国际下载官方网站准后实施。

                  第十二条 国际发展合作署研究对外援助方ζ 式的改革措施,并推动改革措施落〓实。

                  第十三条 国际发展合作署制定统一的对外大发国际网站注册援助管理制Ψ度。

                  第十四条 国际发展合作署负责拟订对外援助协议,与受援方进行谈判,以中国政府名义签署提供援助的协议。

                  第十五条 国际发展合作署制定对外援助国际交流合↘作政策,与其他国家或国际组织开展援助交流合作,代表中国政府参与▓发展领域的政策对话和沟通。

                第三章 对外援助资金管理

                  第十六条 国际发展合作署归大发平台最高邀请码口管理对外援助资金「规模和使用方向。

                  第十七条 对外援助资金主要包大发国际导师联系括无偿援助、无息贷款和优惠贷款三种类型。

                  无偿援助主要用于受援方在减贫、民生、社会福利、公共服务以及人道主义等方面的援助需求。

                  无息←贷款主要用于受援方在公共基础设施和工农业生产等方面的援大发国际官网老虎机助需求。

                  优惠贷▅款主要用于支持受援方有经济效益的生产型项目、资源能源开发项目、较大大发平台开户规模的基础设施建设、提供大宗机电产品和成╲套设备。

                  第十八条 国际发展大发国际11选5下载app合作署会同有关部门和机构设立南南合作基金等具有援助性质的基金,并负责管理和使用基金。

                  第十九条 国际发展合作署彩票网大发国际负责统筹编制对外援助项目年度∞预决算,会同财政部按照财政预算相关规定制定援外项︼目预算管理制度。

                  国际发展合】作署和各援外执行部门负责管理本部门对外援助资金,编制本部门执行对外援助新大发国际对口小学项目的年度预决算。

                  第二十条 援外资金应』当专款专用、单独核算,任何单位和个人不得挪作新大发国际老虎机他用。

                第四章 对外援Ψ 助实施管理

                  第二十一条 对外大发国际注册送彩金援助以项目援助实施为主。

                  在※对外紧急人道主义援助等特殊情况下,可向受援方提大发国际是什么背景供现汇援助。

                  第二十二条援外项目主要包括以下类型:

                  (一)成套项目,即通过组织或指导施工、安装↓和试生产全过程或其中部分阶段,向受援方大发平台套利是真的吗提供生产生活、公∏共服务等成套设备和工程设施,并提供建成长效质量保证和配套技术服务的项目;

                  (二)物资项目,即向受援方提供一般生产生活物资、技术性产品或单项设备,并承担必要配套技术Ψ 服务的项目;

                  (三)技术援助项目,即综合采用选派专家、技术工人或提供设备等手段帮助受援方实现某一特定技术☉目标的项目;

                  (四)人力资源开发合dafa大发国际作项目,即为受援方人员提供各△种形式的学历大发平台网站是多少钱学位教育、研修培训、人员交流、高级专家服务,以及选派志愿人员到受授方从事公益性服大发国际官方网址务等项目。

                  第二〓十三条 国际发展合作大发国际是什么软件署制定对外援助项目立项管理办法。对外援助项目应当按办法确定,并按程序批准立项。

                  第二大发平台可靠吗贴吧十四条 援外【项目立项后,国际发展合作署一般应大发国际兼职联盟与受援方商签政府间立项协议。

                  第二十五条 各援外执行部门依据立大发国际平台项批准内容组织实施援外项◇目,对援外项目的安全、质量、功能、进度、资金使用等方面◣进行监管。

                  第二十六条 对于地方具有区☆位、人文、人脉、产业优势的援外项目大发国际pk赛车,国际发展合作署可与地方人民〖政府合作实施。

                  第二大发平台对压十七条 援外项目可以由ζ中方负责实施、可以由中方与受援方合作实施,也可以由大发快三平台网站受援方自主实施。

                  第二十※八条 援外项目由中方负责实施大发国际下载安装的,各援外执行部门负责依法通过竞争性方式选定具体项目实施主体。

                  第二十ω 九条 援外项目中方实施主大发国际的网址体不得将所承担的任⊙务转包或违法分包。

                  第三十条 对于无偿援助和无息贷款项下的援助项目,各援外※执行部门一般应与受援方商签援外项目实施协议,明确规定援外项目实施的具体事宜和双方权利义♀务。

                  第三十一条 对于无偿援助和无息贷款项下的援助项目,各援外执行部门一般应与实施主体商签援外项目实施→合同,明确规定援外项目组织实施的具体事宜和双①方权利义务。

                  第三大发国际导师计划十二条 国际发展合作署会同国务院」有关部门建立对外援助出口物资口岸验放机制。

                  除涉及两用物项和大发国际开户充值技术出口管制的物资外,对外援助物资出口不纳入○配额和许可证管理。

                  第三十大发国际网上娱乐三条 国际发展合作署㊣ 配合国务院有关部门制定对外援助人员在外执行援外项目任务期︾间的基本待遇标准,并建立相应的人身意外伤害大发平台邀请码保险和救助制度。

                第五章 对外援助〗监督和评估

                  第三十四大发平台是什么意思条 国际发展合作ω署负责对各援外执行部门组织实施援外项目的情况,以及大发快三平台网址驻外使领馆(团)履行¤援外项目境外监管职责情况进行监督和检查。

                  第①三十五条 国际发展合作大发平台出款非常慢吗?署会同有关部门建立重大□ 项目的监督检查机制◤,对重大项目的大发国际平台开户充值实施情况进行监督。

                  第■三十六条 国际发展合作署建立援外项目评估制度,组织开展常规◆评估、专项评估和综合评估。

                  各援外执行部门组织援外ω项目自检评价,配合国际发展合作署开展评估工作。

                  第大发国际平台app三十七条 国际发展合作署建立对∴外援助项目实施主体诚信评价体系,对实施主体参№与援外项目过程中的行为进行信用有人在大发平台赢钱吗评价。

                  第三十八♂条 国际发展合作署建立全口径对外援助统卐计制度,收集、汇总和编制对外援助统计资料。

                  各援外执行部门、地方各省级人民政府、各有关企事业单位应按照对外援助统计制度,定期向国∑ 际发展合作署报告统计数据及相关信息。

                第六章 法律责任

                  第三十九条↑ 援外项目中方实施主体有下列行为之一的,国际大发国际登录发展合作署和各援外执行部门给予警告,可以并处3万元人民币以下罚款,并可以依法公布处罚决定▼;违反相关法律、行政法规规出款稳定大发平台定的『,依照法律、行政法规的规定给予行政处罚;构成大发国际软件是正规平台吗犯罪的,依法◣追究刑事责任:

                  (一)将所承担的援外项目任务转包或违法分包的;

                  (二)未按援外项目实施合◥同履行义务或迟延履行义务大发国际集团,影响项目正常实█施,造成严重不良影响的;

                  (三)挪用援外】资金的;

                  (四)未按规定保证外派援外人员工作和生活待遇及人身意〒外伤害保障的。

                  援外项目中方实施主体违反本条规定受到行政、刑事处罚的,自处罚生效之日起二至六年内,不选定ㄨ其参与援外项目。

                  第四十条 国际发展合作署和各大发国际真人援外执行部门的工作人∮员在对外援助管理中有下列行为之一的,视情节轻重给予相应处分;构成犯罪的,依法追究刑〖事责任:

                  (一)利用职务便利索大发国际网上娱乐领导者取他人财物,或非法收受他人财物为他人谋取利益的;

                  (二)滥用职权、玩忽职守或徇私舞◤弊,致使国家利益遭受损失的;

                  (三)泄露国家秘密ぷ的。

                  第七章 附 则

                  第四大发国际是正规平台吗十一条大发国际是平台吗 本办法由国际发展合作署负责╳解释。

                  第四十二条 本办法自 年 月 日起施行。

                [责任编辑: 彭莹 宋家慧 ]
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